ФТС России информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 09.11.2020 № 371-ФЗ с 01 июля 2021 г. на территории Российской Федерации введена национальная система прослеживаемости импортных товаров (далее – система прослеживаемости).
С 3 февраля 2021 г. Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ратифицировано всеми государствами-членами Евразийского экономического союза.
Система прослеживаемости направлена на минимизацию рисков ввоза и оборота на территории Российской Федерации контрафактного и контрабандного товара и на поддержание честной конкурентной среды на отечественном рынке. Она реализуется документальным способом без применения дополнительных программных средств, идентификационных марок и считывающих устройств.
Для нормативного регулирования системы прослеживаемости разработано Положение о национальной системе прослеживаемости[1], которым определены понятийный аппарат, категории товаров, подлежащих прослеживаемости, случаи ее возобновления и прекращения, а также обязанности субъектов формирования системы прослеживаемости. С содержанием документа можно ознакомиться по ссылке.
Прослеживаемости подлежат только импортные товары[2]. В него включены позиции, не входящие в систему маркировки товаров на территории Российской Федерации[3]. С перечнем кодов ТН ВЭД и ОКПД 2 таких товаров можно ознакомиться по ссылке.
В прослеживаемости участвуют налогоплательщики, применяющие как общий, так и специальные режимы налогообложения. При осуществлении операций с прослеживаемыми товарами налогоплательщикам необходимо включать реквизиты прослеживаемости – регистрационный номер партий товаров, подлежащих прослеживаемости (РНПТ), в счета-фактуры (СФ) или документы об отгрузке товаров.
РНПТ в большинстве случаев формируется на основании регистрационного номера декларации на товары (ДТ) и порядкового номера товара в ней. (Пример: ХХХХХХХХ/DDMMGG/XXXXXX/XXX).
При ввозе на территорию Российской Федерации иностранных товаров (не из стран ЕАЭС), которые выпущены для внутреннего потребления и подлежат прослеживаемости, участник оборота товаров формирует РНПТ на основе ДТ.
Для присвоения РНПТ прослеживаемым товарам, ввезенным из стран ЕАЭС, импортер обязан подать в налоговый орган уведомление о ввозе товара в электронной форме. В ответ на него налоговый орган направит квитанцию с присвоенным РНПТ. При дальнейшей продаже такого товара сформированный РНПТ включается в СФ, который направляется покупателю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Таким же способом РНПТ присваивается товарам, не помещенным под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары, которые конфискованы или обращены в собственность (доход) государства иным способом, либо на которые по решению суда обращено взыскание в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо задержанным таможенными органами в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и не востребованные в установленные сроки лицами, обладающими полномочиями в отношении таких товаров, в случае приобретения таких товаров участником оборота у Росимущества.
Покупатель при получении от контрагента электронного СФ должен удостовериться в правильности указанного в нем РНПТ. Это можно сделать с помощью специального сервиса, разработанного ФНС России, по ссылке.
Полученный РНПТ используется при дальнейшей реализации товаров из данной партии.
Если на дату вступления в силу перечня прослеживаемых товаров у продавца имеются в собственности импортные товары из указанного перечня, ему требуется направить уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, в электронной форме в налоговый орган. В ответ ему будет направлена квитанция с присвоенным РНПТ.
Учет сведений о прекращении или возобновлении прослеживаемости товаров в системе будет производиться с помощью отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
Прекращение прослеживаемости[4] – это выбытие товаров из прослеживаемости из-за прекращения права собственности на товар, включая его передачу в производство, утилизацию и т.д., а также фактический вывоз с территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта (реэкспорта).
Возобновление прослеживаемости[5] - это возврат прослеживаемого товара, по которому ранее уже были получены сведения о его утере, утилизации, уничтожении и т.д., а также возврат из производства или реализации, если он был ранее в него передан (реализован).
Для учета сведений о прекращении или возобновлении прослеживаемости товаров в системе налогоплательщикам требуется представить отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
Отчет об операциях представляется в налоговый орган ежеквартально в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и только в случае наличия в отчетном периоде операций с прослеживаемыми товарами.
Налогоплательщики на специальных режимах налогообложения сведения о приобретении и реализации прослеживаемых товаров также указывают в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
Налогоплательщики на общем режиме налогообложения сведения о реализации прослеживаемых товаров указывают в декларации по НДС.
В случае экспорта таких товаров в страны ЕАЭС экспортером подается уведомление об их перемещении по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме. При этом такое уведомление не подается при экспорте в другие страны.
Более подробно с информацией о формах, форматах, порядке заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документами, содержащими реквизиты прослеживаемости, можно ознакомиться по ссылке.
С нормативными документами в сфере регулирования прослеживаемости товаров можно ознакомиться тут.
[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1108 «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости»;
[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1110 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости»;
[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 3 1109 «Об утверждении критериев, применяемых при отборе отдельных видов для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости»;
[4] Пункт 4 Положения о национальной системе прослеживаемости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1108;
[5] Пункт 5 Положения о национальной системе прослеживаемости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1108.
