Федеральная таможенная служба

Преимущество предварительных решений о классификации товаров заключается в том, что участники ВЭД могут заранее определиться с величиной необходимых таможенных платежей, мерами нетарифного регулирования и спланировать свою деятельность с учетом этих сведений, что существенно облегчает как саму внешнеэкономическую деятельность, так и декларирование и понижает вероятность ошибки при декларировании.

Государственная услуга по принятию предварительного решения о классификации товаров в соответствии единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) предоставляется в соответствии со статьями 23 – 27 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), статьей 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), приказом ФТС России № 375 от 16 апреля 2020 года «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – Административный регламент) .

В соответствии с пунктом 2 Административного регламента заявителем на предоставление государственной услуги является лицо, отвечающее условиям, предусмотренным статьей 83 ТК ЕАЭС и частью 4 статьи 100 Федерального закона, либо надлежащим образом уполномоченный таким лицом представитель.

Внимание!

На сайте ФТС России размещена электронная форма заявления о принятии предварительного решения, Сборник предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в который включены в обезличенном виде предварительные решения, принятые таможенными органами.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена электронная форма заявления о принятии предварительного решения. Через указанный сайт можно подать заявление о принятии предварительного решения и необходимые документы.

Порядок подготовки и подачи заявления о принятии предварительного решения

Уплата государственной пошлины

Государственная пошлина уплачивается за совершение юридически значимых действий в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении за совершением юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

Государственная пошлина за принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС установлена подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ и взимается с 22 ноября 2014 года.

Формирование пакета документов

Перечень документов и сведений, необходимых для принятия предварительного решения определен Административным регламентом.

Заявление о принятии предварительного решения составляется по образцу, приведенному в Приказе ФТС России № 205 от 7 февраля 2019 года «Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации».

С заявлением о принятии предварительного решения должны представляться следующие документы и сведения:

• документы, содержащие сведения о составе товара, если в ТН ВЭД ЕАЭС для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре;
• документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вид обработки товара или степень обработки товара (технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса, иные документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товара);
• документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в  примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия);
• документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица, если заявление о принятии предварительного решения и документы к нему подписаны уполномоченным лицом;
• сведения об уплате государственной пошлины за принятие одного предварительного решения (дата, номер платежного документа, сумма уплаченной государственной пошлины по платежному документу, ИНН и КПП плательщика, код бюджетной классификации, наименование банка плательщика) в сумме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Внимание!

Если заявление подается уполномоченным представителем, то его полномочия должны быть подтверждены в порядке, определенном гражданским законодательством Российской Федерации.

Внимание!

В соответствии с пунктом 50 Административного регламента, все документы представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны руководителем организации либо представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем организации, заверены оттиском печати организации (при наличии) или в случае подачи документов в электронном виде заверены квалифицированной подписью заявителя.

Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 20 календарных дней со дня подачи в таможенный орган заявления о принятии предварительного решения. При направлении заявителю уведомления о представлении дополнительной информации рассмотрение заявления о принятии предварительного решения приостанавливается.

Дополнительная информация должна быть представлена в течение 60 календарных дней со дня письменного уведомления заявителя.

Определение уполномоченного таможенного органа, в который будет подано заявление и прилагаемые к нему документы

Согласно приказу ФТС России от 02.03.2021 № 166 «Об определении полномочий по принятию предварительных решений о классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами» полномочиями по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС наделены таможенные органы, указанные в приказе ФТС России.

Представление заявления и прилагаемых к нему документов

Получение предварительного решения по классификации товара

Срок

Государственная услуга предоставляется в течение 60 календарных дней со дня регистрации письменного заявления о принятии предварительного решения в подразделении документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа или регистрации специальным программным средством в случае подачи заявления о принятии предварительного решения в виде электронного документа посредством ЕПГУ.

Форма

Форма предварительного решения и порядок её заполнения утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. № 58 «Об утверждении формы предварительного решения о классификации товара, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в такое предварительное решение».

Срок действия

Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано или его действие не прекращено.

Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 Федерального закона, в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара уполномоченный таможенный орган отказывает в случае:

1) если заявление о принятии предварительного решения о классификации товара и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом;

2) если заявление о принятии предварительного решения о классификации товара и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частями 3, 4, 6, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона, требованиям к форме документа на бумажном носителе или формату и структуре заявления в виде электронного документа, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела;

3) если заявителем не произведена уплата государственной пошлины за принятие предварительного решения о классификации товара и (или) в заявлении о принятии предварительного решения отсутствуют сведения о платежном документе, подтверждающем уплату государственной пошлины.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Рассмотрение заявления о принятии предварительного решения приостанавливается в случае, если уполномоченным таможенным органом направлен запрос заявителю о необходимости представления дополнительной информации в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона.

Уполномоченный таможенный орган отказывает заявителю в принятии предварительного решения о классификации товара, если:

- заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая, когда срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение 60 дней с даты регистрации заявления о принятии предварительного решения;

- дополнительная информация, запрошенная уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;

- в заявлении о принятии предварительного решения, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона, содержится противоречивая информация.